近日,陕西数百名大学生利用暑期参加所谓“陕西爱心支教联盟”,到达支教地点后才发现,主办方非但没有相关资质,竟然还开起收费性质的辅导班。经调查,联盟背后是一家名为陕西尚思教育科技有限公司的商业机构。事发后,陕西省汉中市教育部门调查回应,涉事企业并无举办支教活动的相应资质,目前相关部门已对其进行查处。

近日,广西教育厅发布《关于公开招募2019—2020学年广西优秀退休教师乡村支教志愿者的公告》,向全国范围内公开招募1515名优秀退休教师为乡村支教志愿者。

大学生爱心支教竟遭不法分子利用,成为无良骗子圈钱的工具,这个事件令人闻之叹息。同时,也警示一个紧迫的问题:如何推动爱心支教走向正规化、专业化。

广西计划招募千名支教志愿者,每学年补贴3万

支教意在缩小城乡教育水平的差距,促进教育均衡发展。2000年后,教育部相继启动大学生志愿服务西部计划、师范学生实习支教工作、农村特岗教师计划等,经过统一的选拔标准、严格的笔试面试,最终确定支教名额。经官方渠道选出的支教队伍,不少还要求必备教师资格证,可以称得上“正规军”,其支教时间和质量都有所保证。

为进一步加强农村教师队伍建设,充分利用退休教师优势资源,提高农村教育质量,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西乡村教师支持计划实施方案(2015—2020年)的通知》要求,2019年,广西在全国范围内公开招募2019—2020学年优秀退休教师乡村支教志愿者。

而支教中同样活跃着不少民间公益组织,对于普及志愿服务精神、引发全社会关注乡村师资队伍、教学保障等现实问题,非常重要。但从招募方式、对接支教学校的不稳定性,这只能算一只“游击队”。他们鱼龙混杂、各自为战,组织不当就会伤及业已脆弱的乡村教育。

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慈善法第10条、第63条规定,设立慈善组织,应当向县级以上人民政府民政部门申请登记;慈善组织招募志愿者参与慈善服务,需要专门技能的,应当对志愿者开展相关培训。这两条规定,在实际的支教活动中却难以落实。不少民间支教组织资质不够,无法在民政部门注册成功,导致身份尴尬。其志愿者也爱心有余、专业不足,既无教师资格的硬性规定又缺乏专门的培训;短则数天长则数月的“走马灯”式支教,常常被质疑教学质量。

广西教育厅官网截图

“假支教”事件正暴露了民间支教组织管理的漏洞。涉事企业的违法行为是被当地村民发现的,而非教育部门。显然,涉事企业在活动前并没有与教育部门对接、报备,或者说教育部门并没有提前审核其资质并全程监管。辖区有多少支教人员,流动情况如何,这些教育部门本应了然于心的,实际却是一笔糊涂账。若支教组织和志愿者随意来去、自行制定支教计划,并不向教育部门呈报,整个地区支教体系处于失管状态,不仅不法分子有了可乘之机,连正常的爱心支教也会盲目开展、各自为战,根本无法形成支援乡村教育的合力。

招募人数

由此,相关部门应加强对民间支教组织的管理和资质审核,统筹规划志愿者数量、流向,制定更科学的支教计划,实现官方和民间两条支教渠道的有效融合,形成规范高效的支教体系,不能让关注乡村教育的爱心总是有始无终,无法安放。

2019—2020学年,广西计划招募1515名优秀退休教师志愿者到乡村支教。具体计划名额分配表如下:

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支教时间与地点

支教时间:2019—2020学年。原则上支教时间不少于1学年,鼓励优秀退休教师连续支教。

支教地点:全区国家确定的连片特困地区的县,连片特困地区以外的国家扶贫开发工作重点县、自治区级扶贫开发工作重点县、天窗县、民族县、边境县和部分有扶贫开发任务的县。受援学校为乡镇及以下的义务教育学校(不含县城所在地的乡镇及该乡镇下属乡村学校)。

招募对象和条件

招募对象为广西退休的优秀中小学教师,也可面向区外招募,但必须同时具备以下条件:

热爱教育事业,具有良好的思想政治素质,具有较强的事业心、责任感和使命感,乐于奉献,自愿到乡村支教。

身体健康,退休未满5年,能够承担支教期间的课堂教学和其它教育教学工作。

教育教学经验丰富,具有中级及以上职称。欢迎特级教师、自治区名师、名校长和“八桂名师”等人员参与报名。

报名者应同时符合所在地招募岗位的其他要求。

保障措施

经费保障

1.优秀退休教师支教志愿者按照3万元/学年/人的标准进行生活补助(1学年按照10个月计)。

2.各地可结合本地实际,对获得特级教师、自治区名师、名校长和“八桂名师”等教育教学名师荣誉的优秀退休教师支教志愿者,在上述补助标准的基础上增加0.5万元/学年/人,增加部分的经费由受援县财政配套补助。

政策保障

1.支教志愿者在岗期间,由受援县组织对其进行跟踪评估。对不按协议要求履行义务的,或因身体原因等不适合继续支教的,予以解除协议,并按时间比例追回相应补助费用。

2.有意向继续从事志愿服务的支教志愿者,相关条件符合的情况下,下一年度可以续签志愿服务协议书。

3.服务期间,支教志愿者不转户口。

4.各受援县有关部门要切实为支教志愿者提供工作、生活、安全等方面的必要条件,方便其工作和生活。

报名流程

发布招募公告。自治区、市、县三级同时发布招募公告,广西教育厅在公众信息网(

永利皇宫官网,自愿报名(7月2日至7月31日)。符合条件的优秀退休教师可以通过以上渠道查阅招募岗位信息,按照自愿原则,选择支教的地区及岗位,下载填写《广西优秀退休教师乡村支教申请表》(可到广西教育厅官网自行下载),并附上相关证明材料,上交给拟报名的受援县教育局进行资格审核。

资格审查。各受援县教育局对报名人员材料进行审核,确定面试人员名单。并通知入围面试人员考核的时间和地点等具体事宜。

面试考核(8月13日至17日)。通过资格审查的应募人员须参加由所报县教育局组织的面试考核和体检。按照面试成绩排名,由高到低确定拟招募人员名单。

公示公布(8月20日至24日)。应募支教志愿者面试考核、体检合格后,由各受援县教育局将拟招募人员名单面向社会进行不少于5个工作日的公示,公示结束后将拟招募人员名单向社会公布。

签订协议。各受援县教育局与拟招募人员签订支教志愿服务协议,协议一年一签。明确双方的权利和义务,包括支教时间、支教学校、支教方式和内容、办公与生活条件、生活补助,以及争议处理办法等。正式签约前,退休教师须提供近三个月体检报告和审核盖章后的申请表。

上岗任教。9月秋季学期开学前,由受援县教育局安排签订协议书的优秀退休教师乡村支教志愿者到受援学校任教。

支教形式

优秀退休教师支教志愿者可以根据自己的专业特长开展以课堂教学为主的支教活动,同时也可以根据受援学校的教育教学需求进行听课评课、开设公共课、研讨课或专题讲座,指导青年教师,协助学校做好教学管理和开展教研活动等丰富多样的支教活动。

有关要求

凡是弄虚作假或不符合招募对象及条件的人员,在自愿报名、资格审核、面试考核、公示公布、签订协议、上岗任教等任何环节中一经发现,一律取消资格。

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